券商中國
時謙
2024-10-17 14:29
打好房地產各項融資工具的“組合拳”。
10月17日，金融監管總局副局長肖遠企在國新辦新聞發布會上透露，截至10月16日，“白名單”房地產項目已審批通過貸款2.23萬億元。肖遠企表示，預計到2024年底，“白名單”項目貸款審批通過金額將翻倍，超過4萬億元。
肖遠企表示，下一步，金融監管總局將打好房地產各項融資工具的“組合拳”，形成集成規模效應，增強精準適配性。同時，還將與有關部門一起積極研究政策性銀行、商業銀行支持盤活閑置存量土地的具體舉措，允許政策性銀行、商業銀行對閑置存量土地的收購發放一定比例的收購貸款。
“白名單”貸款資金撥付“能早盡早”
1月12日，住房城鄉建設部、金融監管總局聯合發布了《關于建立城市房地產融資協調機制的通知》，明確要求協調機制應根據房地產項目的開發建設情況及項目開發企業資質、信用、財務等情況，按照公平公正原則，提出可以給予融資支持的房地產項目名單，向本行政區域內金融機構推送。
記者注意到，當前“白名單”房地產項目貸款審批進度持續加快——9月24日，金融監管總局局長李云澤透露，彼時商業銀行審批“白名單”項目超過5700個，審批通過融資金額達到1.43萬億元，支持400余萬套住房如期交付。
肖遠企強調，為做好房地產項目融資、保障房屋建成交付，必須持久發力，以更大的力度、更實的舉措，進一步優化完善房地產“白名單”項目融資機制，做到合格項目“應進盡進”，已審貸款“應貸盡貸”，資金撥付“能早盡早”。
具體來看，一是將商品住房項目貸款全部納入“白名單”管理，做到“應進盡進”。目前，城市協調機制已經在政府協調推動、金融融資支持、司法執行保障方面建立了一整套比較完整的制度體系。把商品住房項目貸款全部按照“白名單”機制管理的條件已具備，符合“白名單”標準條件的房地產項目，均應按“白名單”管理，做到“應進盡進”。
二是進入“白名單”的項目，商業銀行要做到“應貸盡貸”。金融監管總局指導各家銀行在現有工作專班機制基礎上，進一步加大力度，逐項目落實貸款投放進度。
肖遠企表示，要適度下放審批權限，提高審批和放款效率，按照項目建設進度及時發放貸款。各城市協調機制也要積極協調相關各方，加大問題項目修復解決力度，落實貸款發放條件，配合金融機構做好貸款審核與發放。原則上，若有關條件和要求沒有發生變化，對于已進入“白名單”的項目，銀行就應做到“應貸盡貸”。
三是優化貸款資金撥付方式，做到“能早盡早”。
肖遠企指出，目前商業銀行是按照項目建設進度分批將貸款資金撥付給房地產項目公司，并直接受托支付到材料商、施工方等上下游企業。今后，商業銀行可在與房地產項目公司協商一致的前提下，根據房地產項目公司提供的用款計劃，將全部貸款提前發放至房地產項目公司開立的項目資金監管賬戶，后續依據實際用款申請，從監管賬戶受托支付至用款對象。
“這樣做的好處是，貸款資金可以快速、及早發放到房地產‘白名單’項目公司的賬戶上，提早支付上下游企業資金，提早使項目能開工建設。由于這些貸款資金是進入專門監管賬戶，專款專用，不會被挪用，將全部用于房地產項目建成交付，保障購房人合法權益。”肖遠企稱。
打好房地產各項融資工具“組合拳”
肖遠企表示，當前重點是落實各項金融增量政策，必須逐項逐級抓好落實。除了進一步加大“白名單”項目貸款投放力度以外，要打好房地產各項融資工具的“組合拳”，形成集成規模效應，增強精準適配性。
房地產融資渠道包括開發貸款、按揭貸款、并購貸款、經營性物業貸款、住房租賃貸款，以及債券投資和保險資金股權投資等多種融資手段。
數據顯示，今年前9個月，銀行業金融機構新發放房地產開發貸款2.2萬億元，9月末余額較年初增加超過4000億元；而按揭貸款、并購貸款、經營性物業貸款、住房租賃貸款合計新發放4.8萬億元。
肖遠企表示，要充分發揮不同融資工具的獨特優勢，形成組合拳，一方面保障房地產資金總量供應充足，另一方面，根據不同房地產企業和房地產項目在不同階段的融資需求，量身定制各種專屬金融產品，進一步提高融資支持的精準性、及時性和有效性。
同時，金融監管總局將與有關部門一起積極研究政策性銀行、商業銀行支持盤活閑置存量土地的具體舉措，允許政策性銀行、商業銀行對閑置存量土地的收購發放一定比例的貸款，主要目的是推動更加高效利用好閑置土地，同時改善和釋放房地產行業現金流。
校對：彭其華
