證券時報
2024-10-22 21:50
對話人：
周珊珊 人民日報評論員
王慶峰 南方日報評論員
周珊珊：改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。習近平總書記強調，“進一步全面深化改革要突出問題導向，著力解決制約構建新發展格局和推動高質量發展的卡點堵點問題”。作為改革開放的前沿陣地，廣東如何突出問題導向，在解決問題中將改革引向深入？
王慶峰：以問題為導向推進改革，既要破除積弊，也要發揚優勢。一方面，解決體制機制弊端，破除利益固化藩籬。比如，針對群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事煩問題，廣東統籌推進“一網通辦”“一網統管”“一網協同”等改革，用心用情用力把惠民生的事辦實、辦細、辦好。另一方面，把長板做長，把潛在優勢做大。比如，聚焦制約科技成果轉化難點、堵點，強化政策集成和制度創新，從強化企業主體地位、激發人才創新活力、促進科技成果轉化等方面持續深化科技體制改革，努力打造創新的策源地、引領地。
周珊珊：試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。近年來，《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案（2020—2025年）》《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》等接連發布，引發關注。如何發揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用？
王慶峰：我國境內首宗個人破產案是比較有代表性的改革案例。長期以來，我國只有企業破產法。深圳以綜合改革試點為契機，出臺實施《深圳經濟特區個人破產條例》，首創個人破產申請前輔導制度，上線“深破繭”個人破產辦理平臺，截至2023年底共受理個人破產申請227件，個人破產制度實踐邁出重要一步。
廣東全力支持深圳實施綜合授權改革試點，近3年87條“深圳經驗”獲全國推廣，橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺也積累了一大批可復制、可推廣的改革創新經驗。實踐表明，既加強頂層設計，又摸著石頭過河，堅持試點先行、鼓勵基層首創，才能夠以成本最低、風險可控的方式推動改革由點及面、縱深推進。
周珊珊：改革是一項系統工程，牽一發而動全身，必須處理好重點突破與整體推進的關系。廣東如何把握好這一關系？
王慶峰：全面深化改革，得其法則事半功倍。對廣東來說，城鄉區域發展不平衡是高質量發展的一大短板，如何補齊？對此，廣東提出實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，以縣域為關鍵抓手撬動全局。如今，借力政策支持，各縣（市）立足優勢資源，打造特色產業集群，逐步增強縣域經濟發展內生動力。粵東沿海，海上風電產業成為新機遇；粵北丘陵，生態優勢正在加速轉化為發展優勢……經過1年多努力，“百縣千鎮萬村高質量發展工程”其勢已成，推動各領域改革齊頭并進、協同高效。這表明，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體推進和重點突破相統一，就能找到改革抓手、做到綱舉目張、取得改革實效。
周珊珊：偉大的事業需要偉大的精神，偉大的精神托舉偉大的夢想。偉大改革開放精神貫通過去、現在與未來，在中華優秀傳統文化中浸潤滋養，在波瀾壯闊的改革開放實踐中形成和發展。學習貫徹好黨的二十屆三中全會精神，廣東今后如何大力弘揚偉大改革開放精神，繼續以“走在前列”的擔當謀劃推進改革工作？
王慶峰：“敢闖敢試、敢為人先”，這是廣東的精氣神和突出優勢。推進中國式現代化是一個探索性事業，還有許多未知領域，需要我們在實踐中去大膽探索，我們比過去任何時候都更加需要改革的勇氣和膽量。必須摒棄守舊的心態，振奮創新的精神，從不合時宜的慣性思維、路徑依賴中解放出來，從利益固化的藩籬和本位主義的束縛中解放出來，從不符合新發展理念的傳統發展模式中解放出來，按照“走在前列”的要求思考改革、謀劃改革、支持改革、推進改革。永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，更多“春天的故事”值得期待。
