證券時報網(wǎng)
陳澄
2024-10-17 10:54
10月16日，國家安全部發(fā)文披露，某境外企業(yè)A公司通過與我國具有測繪資質的B公司合作，以開展汽車智能駕駛研究為掩護，在我國內非法開展地理信息測繪活動。經鑒定，A公司采集的數(shù)據(jù)多項屬于國家秘密。
這則公告在汽車圈引發(fā)軒然大波，多家新能源車企、科技公司被卷入輿論漩渦。特斯拉、吉利、Mobileye、四維圖新等公司紛紛連夜發(fā)聲，力證公司與威脅國家安全的非法測繪事件無關。
多方連夜緊急回應
根據(jù)國家安全部的披露，涉事的A公司為某國重點敏感領域項目承包商，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》規(guī)定，并不具備在我國內單獨開展地理信息測繪活動的資質。為規(guī)避我國行業(yè)主管部門監(jiān)管，該公司以汽車智能駕駛研究為由，將項目多次外包，最終委托具備測繪資質的國內B公司具體實施。在經濟利益的誘惑驅使下，B公司完全淪為A公司的牽線木偶，其所具有的測繪資質為A公司在我境內非法獲取測繪數(shù)據(jù)起到了掩護作用。
由于上述文章提到涉事的A公司是“以汽車智能駕駛研究為由”，不少網(wǎng)友將這一事件與一些新能源車企及科技公司關聯(lián)起來，引發(fā)了諸多猜測。巧合的是，中國網(wǎng)絡空間安全協(xié)會微信公眾號16日發(fā)文披露英特爾產品安全漏洞問題頻發(fā)、可靠性差、監(jiān)控用戶、暗設后門等問題，“建議啟動網(wǎng)絡安全審查”，英特爾旗下的自動駕駛公司Mobileye也陷入猜疑中。
面對輿論迅速發(fā)酵，多家企業(yè)連夜發(fā)聲，稱自己與事件無關。10月16日晚間，特斯拉全球副總裁陶琳在其微博發(fā)文稱：“合規(guī)是企業(yè)經營的底線！”據(jù)了解，特斯拉于2021年建成特斯拉上海數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)本地化存儲。
針對網(wǎng)傳涉及Mobileye和極氪汽車的言論，10月16日晚間，吉利控股集團高級副總裁楊學良在微博回應，稱此事“跟極氪無關，也不是極氪合作伙伴所為，謠言止于智者”。
10月17日凌晨，Mobileye中國官方微博發(fā)布聲明表示：“我們在數(shù)據(jù)安全與法律合規(guī)領域持續(xù)投入，在包括中國的相關國家和地區(qū)，我們在具備相關資質的合作方監(jiān)督下全面依法經營。”
據(jù)悉，Mobileye是一家以色列公司，是高級駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）和自動駕駛解決方案的提供商。美國芯片巨頭英特爾于2017年以約153億美元收購了Mobileye。極氪則是吉利旗下的新能源汽車品牌，老款的極氪001搭載了Mobileye智駕方案。
另外，由于從事高精度地圖及智能駕駛業(yè)務，四維圖新也成為網(wǎng)友猜測的對象。對此，四維圖新官方微博在10月16日晚間發(fā)布消息稱：“四維圖新始終秉承合法、合規(guī)辦企原則，堅決反對一切抹黑、中傷公司名譽的網(wǎng)絡謠言，并將采取必要的法律手段進行捍衛(wèi)。”
智駕測繪是啥？測繪信息有多重要
為何非法測繪會引發(fā)如此軒然大波？事實上，地理信息自古以來與軍事活動淵源頗深。地圖是戰(zhàn)爭的眼睛，測繪地理信息，自然成了戰(zhàn)爭準備的重要內容。例如，日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭前，就已經對大半個中國進行了測繪。而今，戰(zhàn)爭雖已結束，但對地理信息權的爭奪時刻沒有停止，非法測繪活動仍然十分頻繁，“無聲的較量”時刻都在上演。
隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車推廣，如何確保測繪安全成為更嚴峻的話題。與傳統(tǒng)汽車相比，智能網(wǎng)聯(lián)汽車在運行、服務和測試過程中，會對車輛及周邊道路設施的空間坐標、實景影像（視頻和影像等環(huán)境感知數(shù)據(jù)）、點云及其屬性信息等地理信息數(shù)據(jù)（含道路拓撲數(shù)據(jù)）進行采集、存儲、傳輸和處理。通過加裝高精度雷達、GPS及光學鏡頭等設備，相關車輛行駛過目標地區(qū)后，測繪數(shù)據(jù)便可自動采集集成。這些高新技術的應用在提升測繪效率的同時，也使非法測繪活動變得愈加隱蔽。
測繪地理信息的原始數(shù)據(jù)由于可能涉及軍事重地、要害部門等高精度測量信息，存在被境外用于標記我關鍵核心部位的風險隱患。為此，根據(jù)我國法律規(guī)定，測繪主體除必須擁有測繪資質外，還應嚴格落實數(shù)據(jù)保密管理的責任。
強化智能網(wǎng)聯(lián)汽車測繪監(jiān)管
近年來，各地方監(jiān)管機構，以及行業(yè)主管部門自然資源部頻繁出臺相關文件，加大對智能網(wǎng)聯(lián)汽車涉測繪行為的監(jiān)管力度。
2022年8月，自然資源部發(fā)布《關于促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展維護測繪地理信息安全的通知》；2024年7月，自然資源部發(fā)布《關于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關測繪地理信息安全管理的通知》，以及《對外提供涉密測繪成果管理辦法》，旨在進一步規(guī)范近年來處于爆發(fā)期的智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)的涉測繪行為。
對比上述通知可以看出，監(jiān)管重點已經從“促進發(fā)展，維護測繪安全”轉變?yōu)椤凹訌姕y繪安全”。
根據(jù)上述文件要求，智能網(wǎng)聯(lián)汽車采集、收集的用于導航相關活動以及地圖制作、更新的地理信息數(shù)據(jù)，應直接傳輸至具備導航電子地圖制作測繪資質的單位管理，其他單位或個人不得接觸；地理信息數(shù)據(jù)必須存儲于境內。
而在此次公布的非法測繪事件中，A公司采集的數(shù)據(jù)多項屬于國家秘密，B公司開展測繪活動時忽視了測繪行業(yè)相關規(guī)定要求，任由境外企業(yè)把控數(shù)據(jù)流向，導致原始測繪數(shù)據(jù)失控外傳。
在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)資源對國家經濟社會發(fā)展具有重要價值，測繪數(shù)據(jù)更與國土安全、軍事安全、生態(tài)安全、數(shù)據(jù)安全等國家安全領域息息相關。對于智能駕駛汽車行業(yè)來說，地理信息測繪不可或缺，所積累的數(shù)據(jù)更是海量，因此更應嚴格遵守國家法律法規(guī)，加強對測繪數(shù)據(jù)的安全管理，從而維護國家安全。
