證券時報
吳家明
2024-10-18 20:09
中國人民銀行行長潘功勝10月18日在2024金融街論壇年會上的主題演講中指出，實現經濟的動態平衡，宏觀經濟政策的作用方向應從過去的更多偏向投資，轉向消費與投資并重，并更加重視消費。受訪專家認為，宏觀政策在支持方向上將更注重促消費，相信隨著財政政策和貨幣政策協調聯動不斷加強，政策合力不斷釋放，預計四季度社會零售總額穩步回升可期。
消費，一頭連著宏觀經濟，是經濟增長的重要引擎；一頭連著千家萬戶，是人們追求美好生活的最終表現。中央政治局會議強調，要以提振消費為重點擴大國內需求，經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費，要多渠道增加居民收入，增強中低收入群體的消費能力和意愿，把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養老、育幼、家政等消費。
“要形成一個國內大市場，提升國內總需求，消費變得很重要?！北本┐髮W光華管理學院院長劉俏在2024年清華五道口首席經濟學家論壇上表示，如果到2035年我國能夠基本實現社會主義現代化，根據測算，我國居民消費占GDP的比重將從目前約37%左右提升至60%左右。這就涉及我國將如何施策提升居民可支配收入。
財信研究院副院長伍超明對證券時報記者說，強有力的宏觀政策加碼將為消費回暖提供支撐。今年以來居民消費動能明顯不足。結構上，汽車消費為最大拖累項，餐飲收入支撐作用減弱，但代表中低收入群體消費的限額以下商品零售呈現出緩慢修復特征。
近年來，隨著經濟高質量發展和結構轉型，實體經濟需要的貨幣信貸增長發生變化，貨幣政策更加聚焦于重點領域和薄弱環節，加大盤活低效存量金融資源，著眼于金融“五篇大文章”發力，持續優化信貸結構。
潘功勝在2024金融街論壇年會上指出，在經濟運行中，需要把握好投資和消費的動態平衡。在歷史上的歷次經濟周期中，主要依靠擴大投資、保存供給側產能來對抗經濟下行壓力，發揮了重要的積極作用。在高質量發展階段，投資需要根據經濟結構調整的方向有增有減，更多投向科技創新、基本民生等領域。
潘功勝表示，堅持以人民為中心的發展思想，著力增加居民收入，優化財政支出結構，完善社會保障體系，促進擴大消費，形成“政府培育消費，消費激活市場，市場引領企業，企業擴大投資”的良性循環。
業內專家表示，從央行今年以來的多次公開表態看，貨幣政策整個調控思路適應形勢變化而轉變。實際上，潘功勝已多次發聲表示，將維護價格穩定、推動價格溫和回升作為把握貨幣政策的重要考量，引導金融機構科學評估風險，約束對產能過剩行業的融資供給，更有針對性地滿足合理的消費融資需求。
近年來，財政支出不斷向保民生、促消費領域發力。中金公司研報指出，近年來我國政府投資回報率出現減弱態勢，財政支出重點由基建投資向民生轉變有助于財政提質增效，提升市場信心，促進短期增長，也將改善人力資本，提升中長期增長。
本輪增量財政政策明確將加大重點群體的支持保障力度，尤其是從獎優和助困兩方面完善高校學生資助政策。伍超明對記者表示，此舉或將提升學生群體整體消費能力，且后續預計還有其他支持重點群體的政策推出。
對于財政部部長藍佛安強調“中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間”，市場專家普遍認為，未來中央政府有望進一步加杠桿、提赤字，從而重大發力惠民生、促消費。
業內專家認為，在經濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換加快的大背景下，未來有效內需的挖掘，尤其是促進擴大消費需求方面，貨幣政策會和財政政策以及其他宏觀政策共同努力，加力支持經濟實現供求的動態平衡。
校對：高源
