人民日報評論
史一棋
2024-10-16 15:08
又一城市取消限購。10月16日，天津市發布了取消限購、降低首付比例等一系列的樓市政策。
天津市發布的《天津市人民政府辦公廳轉發市住房城鄉建設委等六部門關于進一步優化房地產政策更好滿足居民合理住房需求若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）提出，取消住房限制性措施，落實國家金融支持政策，加快構建房地產發展新模式，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。
當前，全國除一線城市及海南等個別省市還存在一定程度的限購外，大多數城市均已經取消限購。此次天津也跟進取消限購的步伐，規定取消本市新建商品住房和二手住房購買、轉讓等方面的限制性措施。
本次限購取消后，天津市戶籍居民和非天津市戶籍居民均可在全市范圍內購買住房（包括新建商品住房和二手住房），非天津市戶籍居民也無需提供納稅或社保證明等購房資格證明材料。
中指研究院天津分院高級分析師牛曉蕙對此分析稱，此次天津取消住宅限購的舉措符合當前房地產市場調控的宏觀趨勢，預計將對市場供需關系、交易活躍度、市場預期等方面產生積極影響。
取消限購政策是當前激發樓市活力的重磅措施，取消限購的城市數量逐步擴容。9月29日，廣州作為一線城市，全面解除限購，不審核居民的購房資格，也不再限制住房套數。此外，上海、北京、深圳也大幅松綁限購。另外，海南省的東方市、澄邁縣、文昌市近日先后發布通知，全面取消商品住房購買及交易限制政策，海南實施6年多的房地產“全域限購”政策也打開了缺口。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對此表示，天津取消限購，也對全國其他城市具有非常重要的啟發。目前包括北京、上海和深圳等還有一些細微的限購措施，但總體上看，隨著天津以及未來海南全面退出限購，也意味著2010年以來的限購政策進入到退出歷史舞臺的階段，也是房地產市場“市場歸市場、保障歸保障”的重要體現。
上述《通知》還提出，調整差別化的最低首付款比例政策，對于在天津市貸款購買住房的居民家庭，商業性個人住房貸款不再區分首套、二套住房，最低首付款比例統一為不低于15%。
取消限購之后，天津市在購房貸款政策方面也有所變化。據根據官方的政策解讀，居民在本市購房的，只核查其在本行政區的住房套數情況，并按此辦理貸款手續。例如，購房人在河西區、津南區分別持有1套住房，計劃在河東區購買1套住房，此時只核查其在河東區的住房套數情況，如在河東區無住房，購買該套住房時，享受首套房貸款政策。
近幾年，天津住宅市場的需求結構呈現出向核心區域集聚的趨勢，市內六區新建商品住宅成交面積占比連續4年擴大。另外從銷售數據來看，中指研究院監測數據顯示，2024年三季度，天津商品住宅供應192.70萬㎡（17163套），同比下降近20%；成交164.60萬㎡（14954套），同比下降14%；2024年9月，天津商品住宅成交60.66萬平米，環比增長14.83%。
牛曉蕙對此表示，市內六區取消限購、降低首付比例，雙重組合將有效激發外地購房者及本地改善型購房者的潛在需求，從而為市場注入新的活力，提升市場的流動性和活躍度。此外，政策調整亦將有利于穩定市場各方預期，助力市場企穩恢復。
另外，天津市將不再對新建商品住房銷售價格上限實施指導，并取消了普通住房和非普通住房標準。
在牛曉蕙看來，限價政策持續調整，有利于開發企業更為靈活的進行價格調整以加速回款，同時也有利于更優質的項目實現更高溢價，滿足不同項目需求。
根據中指研究院不完全統計，今年以來鄭州、沈陽等超10城取消新房限價；杭州、泉州等地新出讓土地取消限價要求；另外，邵陽、撫州等地針對特定人群購房或團購房源不設價格下限，變現放松限價。
除了取消限制性措施之外，天津市此次還在落實寬松金融導向、促進新發展模式探索等方面給予政策支持。包括優化個人住房貸款利率定價，引導商業銀行穩妥有序做好存量房貸利率批量調整工作。同時，基于借款人資信狀況、風險水平等因素合理確定新發放二套房貸款利率，減輕居民家庭購房負擔。
在地產融資方面，《通知》提出要發揮房地產融資協調機制作用，按照市場化、法治化原則，依法加大房地產“白名單”項目貸款投放力度，督促商業銀行盡快落實已授信貸款資金，提高新增融資貸款發放比例，積極滿足房地產項目合理融資需求。
在加快構建房地產發展新模式方面，《通知》提出要改革完善房地產開發管理制度，結合各區商品住房去化周期等情況，科學控制增量，合理把握商品住房供應節奏，促進房地產市場供需平衡。另外，要進一步優化完善住房設計規范和標準，支持房地產開發企業積極探索建設更多“好房子”，不斷滿足居民多樣化改善性住房需求。
界面新聞還關注到，天津住建委在進行政策解讀時提到，配合構建房地產發展新模式方面，要落實各區主體責任，用好調控自主權，鼓勵各區結合實際采取發放購房補貼、開展商品房促銷、舉辦展覽展示活動等，提振市場預期和信心，促進房地產市場平穩健康發展。
嚴躍進認為，此次天津政策進一步說明，四季度各地房地產政策將繼續發力，持續助力房地產市場止跌回穩。加之最近市場情緒不錯，也在很大程度上促進了房地產市場的積極回暖和信心恢復。
